Budu ti oponovat...:
1. právní proveditelnost - myslím, že podle současné legislativy není problémem, problémem je vymahatelnost tohoto práva - přecejen rekreační vodáctví je silnou tradicí. A upřímně - jak už jsem tady v diskusi někde psal - jakmile se na řece budou objevovat 'kajaky s modrými majáčky', jdu za zábavou jinam...
2. technická proveditelnost - nedovedu si představit, jak zablokuješ přístup k vodě těm, kdož "kartičku" nemají (viz 1)... A upřímně - byl-li bych "splouvač", na opovržení majitelů kartiček zvysoka - a víš co...
3. kartičky samotné - kdo bude oprávněn je vydávat a na základě čeho - absolvování školení a nebo i test? Taky by měly být pravidelně obnovovány s přílohou lékařského osvědčení - třeba... Kartičky různých stupňů znalostí a schopností držitele - od rybníka po třeba Vydru...
Obecně srovnání spelea s vodou kulhá. Voda má příliš mnoho podob a stupňů obtížnosti, jde o příliš rozmanité činnosti, abys je mohl tak snadno svázat striktními pravidly. Speleo je výrazně omezenější, determinovanější, tam to jde - a i tam je pár mrtvých, ne??
Nejsem ani "splouvač" (nebo vlastně jo - já žádnou kartičku nemám 😀)), ani "půjčovna" - ale - sorry, do tohoto nejdu ani omylem...